Часть Черниговского леса обозначена в генплане как зона мало-
Это была очень непростая работа. Наше архитектурно-планировочное управление выступало в роли технического заказчика, мы находились как бы между городской администрацией и проектировщиком НИПИ градостроительства Московской области. Очень много времени и сил заняли сбор исходных данных, их классификация, переписка с многочисленными муниципальными, областными и федеральными организациями. Сергиев Посад безумно сложное и интересное поселение! Информации для подготовки полноценного генплана у нас не было, в таком объеме ее никто никогда не готовил. Мы рассылали огромное количество анкет по разным учреждениям и организациям, и далеко не везде получали достоверную информацию, например, о собственниках зданий и земельных участков, их границах и так далее. Непросто было с федеральными структурами Роснедвижимостью, Росрегистрацией, железной дорогой, органами Лесного фонда... Но в конце концов мы справились с работой успешно.
С какими основными трудностями вы столкнулись при работе над генпланом?
Если очень кратко, первая зона зона строгого режима охраны памятника, в нашем случае Лавры. Строить что-либо новое в непосредственной близости от монастыря нельзя, разрешена только реставрация объектов культурного наследия. Дальше идет охранная зона, примыкающая к зоне памятника, немного с более мягким режимом. За ней зона регулируемой застройки, строить в ней можно, но только по специальному согласованию. Четвертая зона более широкая, она называется зоной охраняемого ландшафта, и в ней тоже есть свои ограничения. Границы охранных зон проводятся не "по циркулю", а индивидуально, в зависимости от конкретных условий и существующей застройки.
Какие бывают охранные зоны? Что в них можно делать, а что нельзя?
У ЮНЕСКО свои требования к архитектурным комплексам, которые берутся под охрану. Они не предполагают обязательного наличия охранных зон. С 2000 года проект охранных зон по заказу Лавры разрабатывался, но пока его согласовывали в Росохранкультуре, произошли изменения в законодательстве, изменилась форма подачи документов. В результате его так и не утвердили. В новом генплане даны предложения по проектам зон охраны не только Лавры, но и всех памятников истории и культуры федерального и регионального значения. И даже рекомендации по охранным зонам памятников местного значения, которые нуждаются в постановке на учет.
Как же так случилось? Лавра всемирно известный памятник, охраняется ЮНЕСКО...
В настоящий момент в Сергиево-Посадском районе документально утверждены только две охранные зоны памятников истории и культуры: древнего города Радонеж и музея-заповедника "Абрамцево". А вот для Лавры утвержденного проекта охранных зон до сих пор нет.
Есть ли сегодня юридически оформленная охранная зона памятников в центре города, будет ли она предусмотрена новым генпланом?
Безусловно. Городское поселение Сергиев Посад кроме собственно города включает еще 26 населенных пунктов поселков, сел и деревень. Концепция 1994 года и современный генплан два совершенно разных документа.
Изменения в законе о местном самоуправлении, появление на карте городского поселения Сергиев Посад сильно повлияло на разработку генплана?
Соответствие просматривается однозначно. Другое дело, она просто фиксировала состояние территории Сергиева Посада, а перспективы развития были обозначены минимально. В концепции находили отражение охранные зоны памятников истории и культуры, но они не были оформлены так, как положено по законодательству.
Насколько эта концепция помогла при создании нового генплана?
В 70-е годы в Загорске был свой генплан. Но он со временем устарел. Работа над новой концепцией генплана Сергиева Посада началась в 1994 году. Она была согласована и с районными, и с областными властями, но до логического конца ее так и не довели, прежде всего из-за отсутствия финансирования. Последующие почти 15 лет мы равнялись на эту концепцию, а все документы на размещение зданий в центре города проходили согласование в областном правительстве.
Генеральный план городского поселения Сергиев Посад начал разрабатываться в 2008 году. У него были предшественники или город много лет жил вообще без генплана?
Мы побеседовали на эту тему с Татьяной Ивановной ШевЧик, руководителем архитектурно-планировочного управления по Сергиево-Посадскому району. Возглавляемая ею организация выступала в качестве технического заказчика генплана города.
В прошлом году генплан Сергиева Посада прошел публичные слушания, в которых участвовало много неравнодушных жителей. Обсуждения, однако, зачастую скатывались в плоскость бесконечных частностей, в то время как некоторые более крупные общие вопросы оставались не совсем понятными.
В градостроительной жизни Сергиева Посада назревают большие перемены. Вскоре наш город, застройка которого в последние годы, по мнению многих, была недостаточно продуманной, обретет новый генплан. Это сложный и нужный документ, который определяет основные направления развития города где будет жилая застройка, а где промышленная, какие новые дороги будут построены и где они пройдут, как будет организована транспортная схема, какие охранные зоны появятся в центральной части.
Татьяна Шевчик: Сергиев Посад безумно интересное поселение!
Татьяна Шевчик: Сергиев Посад безумно интересное поселение! Недвижимость - Новости - Газета "Вперед" г. Сергиев Посад
Комментариев нет:
Отправить комментарий